区县检察院控告申诉处 信访矛盾纠纷实质性化解案件调研报告 一、前言 随着社会经济的快速发展，人们的法律意识逐渐提高，对法治社会建设有了更加明确的要求。在此背景下，信访矛盾纠纷成为影响社会稳定的重要因素之一。作为区县检察院控告申诉处的干警，我们肩负着信访工作的重任，既要积极维护当事人的合法权益，又要对信访矛盾纠纷进行实质性化解，以维护社会和谐稳定。 本报告通过对近年来我处办理的信访矛盾纠纷案件进行分析，以案例为依托，总结当前信访工作存在的问题，并针对这些问题提出相应的建议，以期在今后的工作中能够取得更好的效果。 二、现状及存在的问题 1.信访矛盾纠纷类型多样，涉及领域广泛 当前，我处收到的信访矛盾纠纷案件类型多样，既有婚姻家庭纠纷、民间借贷纠纷，又有拆迁安置纠纷、土地资源纠纷等。从涉及的领域来看，信访案件涉及政府机关、企事业单位、村庄乡镇等方面。 以“张某与村委会土地资源纠纷案”为例，张某因家庭房屋被拆迁，向我处申请调查处理其所在村庄的土地资源分配问题。经过调查发现，该村庄在拆迁过程中存在一定程度的不公平现象，部分村民未获得应有的补偿。 2.信访矛盾纠纷化解难度大，涉及利益诉求多 在实际案件中，我们发现很多信访矛盾纠纷并不是简单的法律问题，而是涉及到各方面的利益诉求和冲突。这导致了化解信访矛盾纠纷的难度加大，矛盾化解进程缓慢。 如“陈某与银行民间借贷纠纷案”，陈某与银行之间的借贷纠纷，涉及到陈某家庭的生活，以及银行的债权。面对这一纠纷，我们需要考虑到双方的利益诉求，寻找最佳解决方案，避免进一步恶化矛盾。 3.信访人员法律意识不强，信访渠道选择不当 部分信访人员在遇到问题时，容易选择信访途径反映问题，而忽视了其他合法途径，如诉讼、仲裁等。这无形中增加了信访工作的难度和压力。 如“王某与企业工资拖欠纠纷案”，王某因为其所在企业拖欠工资，直接向我处进行举报。经过调查后发现，该问题本可以通过劳动仲裁途径解决，但由于王某对法律途径了解不足，导致事态扩大。 4.部分信访事项处理不及时，导致社会影响恶化 在信访工作中，我们发现部分信访事项由于调查取证困难、涉及部门多等原因，处理不及时，导致信访人员情绪激动，甚至采取极端行为。这给社会治安带来了极大的隐患。 如“赵某与房产开发商买房纠纷案”，赵某因购买的商品房存在质量问题而寻求帮助。由于涉及房产开发商、物业公司等多方，案件处理进展缓慢。不满处理结果的赵某曾一度在开发商门口堵门抗议，影响了社会治安。 三、相关建议 针对以上存在的问题，我们提出以下几点建议： 1.加强信访工作人员的业务培训，提高化解信访矛盾纠纷的能力 加强对信访工作人员的业务培训，定期组织学习法律法规及相关政策，使其具备较强的法律素养和业务水平，以便更好地应对复杂多样的信访矛盾纠纷。 2.优化信访工作流程，提高信访事项处理效率 完善信访工作制度，明确各部门的职责和权限，优化信访工作流程。对于到达审查阶段的信访事项，尽快进行审查，如果属于无效或重复举报则予以回复，避免消耗信访资源。 3.加大对信访人员的法律宣传力度，引导其选择合适的诉求渠道 通过举办法律讲座、开展法制宣传活动等方式，提高信访人员的法律意识，引导他们选择合适的诉求渠道。同时，在处理信访事项时，积极向信访人员普及相关法律知识，使其认识到通过法律途径解决问题的重要性。 4.建立健全信访工作与其他部门之间的沟通协作机制 建立与政府相关职能部门、企事业单位、社会组织等的沟通协作机制，及时掌握相关政策和信息，共同推进信访矛盾纠纷的实质性化解。 结语 总之，信访工作是维护社会稳定和法治建设的重要手段。我们应充分认识到信访工作在社会管理中的重要作用，不断完善信访制度和工作流程，提高信访人员的法律意识，为构建和谐稳定的社会环境贡献力量。